В этом году Всероссийская перепись населения пройдет с 15 октября по 14 ноября. Она станет частью глобальной Всемирной переписи населения раунда 2020 года. В этот период переписи населения пройдут в 80-ти странах мира, а в Курской области будут работать 335 переписных участков и 12 стационарных в многофункциональных центрах. Опрос населения по домам проведут порядка 2 000 переписчиков.
Впервые такое мероприятие состоится с применением цифровых технологий и принять участие в нём можно будет через Интернет. С 15 октября по 8 ноября на Едином портале госуслуг заработает раздел «Участие в переписи населения».
Любой житель страны, имеющий стандартную учётную запись в Единой системе идентификации и аутентификаци, сможет самостоятельно пройти интернет-перепись на портале «Госуслуги», выбрав услугу «Участие в переписи населения». При этом электронный переписной лист можно заполнить не только на себя, но и на членов своего домохозяйства. Вопросы онлайн-переписи такие же, как у переписчиков, с всплывающими подсказками и пояснениями, благодаря которым будет удобнее заполнять электронный переписной лист. Каждый участник онлайн-переписи получит цифровой код-подтверждение прохождения переписи, который необходимо назвать переписчику. Кстати, самостоятельно пройти интернет-перепись можно будет и в МФЦ на гостевых компьютерах.
С 15 октября по 14 ноября будут работать и стационарные участки, где можно ответить на вопросы переписного листа или подтвердить прохождение этой процедуры на портале госуслуг.
Основной акцент делается на применении новых технологий, бланки переписных листов на бумажной основе будут использоваться только в исключительных случаях. Благодаря нововведениям процесс переписи станет более удобным, а качество собираемой информации значительно повысится. Росстат уже отработал новый формат сбора сведений о населении в ходе Пробной переписи населения 2018 года.
Но перепись пройдет и в традиционной форме: переписчики с планшетами с 18 октября по 14 ноября обойдут квартиры и дома и опросят жителей страны, не принявших участие в интернет-переписи. Переписчики будут иметь специальную экипировку и удостоверение, действительное при предъявлении паспорта. Они же проведут сверку кодов подтверждения участия в переписи на «Госуслугах».
Участие в переписи населения – дело добровольное. В России нет никаких наказаний за уклонение от участия в переписи, в отличие от многих зарубежных стран. Переписные листы заполняются только со слов опрашиваемых, для их подтверждения не требуется никаких документов. При этом опрашиваемый может не отвечать на тот или иной вопрос переписи по собственным соображениям.
Предыдущая Всероссийская перепись населения состоялась в 2010 году. За прошедшие годы в стране произошло около 100 млн. демографических событий (рождений, смертей, браков и разводов, переездов на новое место жительства). Перепись поможет оценить масштаб перемен и станет ценным источником расширенных знаний о структуре российского общества.
Перепись населения абсолютно конфиденциальна, ведь статистика работает с цифрами, ей не нужны персональные данные конкретных людей. Поэтому в программе переписи нет вопросов о размере доходов, только о видах источников средств к существованию (например, работа по найму, самозанятость, пенсия, стипендия).
Перечень сведений о населении, собираемых при переписи, утвержден Федеральным законом «О Всероссийской переписи населения», а формы бланков переписного листа – Правительством РФ.
При переписи используются три формы бланков переписных листов. Переписной лист формы «Л» является основным и содержит 23 вопроса: о родственных отношениях в семье, поле, возрасте, месте рождения, состоянии в браке, рождаемости, гражданстве, национальности, владении и пользовании языками, образовании, занятости, источниках средств к существованию, миграции. Переписной лист формы «Л» заполняется на каждого человека, постоянно проживающего на территории России (включая малолетних детей). Сведения о жилищных и санитарно-гигиенических условиях жизни населения вносятся в переписной лист формы «П», а для опроса лиц, временно находящихся в стране, используется переписной лист формы «В».
Прежде чем перейти к вопросам формы Л, переписчик попросит перечислить всех, кто постоянно проживает в домохозяйстве или временно находится в нём на момент учета населения. Однако в переписной лист переписчик перенесет только номер каждого члена домохозяйства. Список проживающих нужен для того, чтобы не переписать кого-то дважды или, напротив, не пропустить кого-то.
Для получения объёмной, подробной картины трудовой деятельности населения в вопросе об источниках средств к существованию включены варианты ответа «заработная плата», «предпринимательский доход, самозанятость», «производство товаров для собственного использования».
Также обновился блок вопросов о занятости и безработице. В целях изучения маятниковой и трудовой миграции вопрос «Где находилась ваша основная работа?» стал более подробным. Кроме того, появится вопрос о прежнем месте жительства, который позволяет учитывать не только активную миграцию за последнее время, но и в предыдущие десятилетия.
Во время ВПН переписчики будут спрашивать не только о владении русским и другими языками, но и об их использовании в повседневной жизни. Из-за принятых поправок в законодательстве произошли изменения в блоке вопросов об образовании. Например, добавлен вариант ответа «дошкольное образование», а вариант ответа «среднее профессиональное образование» имеет подпункты «квалифицированный рабочий, служащий» и «специалист среднего звена».
Переписи – это единственный достоверный источник данных о численности, национальном составе, уровне образования, состоянии в браке, источниках средств к существованию населения страны, числе и составе домохозяйств, их жилищных условиях.
Данные переписи населения используются Минфином России и органами исполнительной власти при формировании бюджетов всех уровней. Информация о социально-демографических и экономических характеристиках населения позволяет проводить мониторинг реализации всех программ развития нашего общества.
Инф. отдела государственной статистики в городе Курске (г. Льгов)